Hợp đồng phá dỡ với đơn vị có đủ năng lực theo quy định có bắt buộc không? Tìm hiểu quy định pháp luật và thủ tục lập hợp đồng đúng quy chuẩn qua Luật PVL Group.
1. Giới thiệu về hợp đồng phá dỡ với đơn vị có đủ năng lực theo quy định
Trong các hoạt động xây dựng, việc phá dỡ công trình là một bước cần thiết để chuẩn bị mặt bằng, xử lý công trình cũ hoặc giải phóng diện tích sử dụng. Tuy nhiên, phá dỡ là hoạt động tiềm ẩn nhiều nguy cơ về an toàn, môi trường và pháp lý nếu không thực hiện đúng trình tự và không lựa chọn đơn vị đủ năng lực.
Theo quy định tại Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020), Nghị định 06/2021/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan, việc phá dỡ công trình xây dựng bắt buộc phải được thực hiện bởi tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực, được thể hiện thông qua hợp đồng phá dỡ. Hợp đồng này không chỉ là cơ sở pháp lý để thực hiện phá dỡ mà còn là căn cứ kiểm tra năng lực, trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên liên quan.
Việc không lập hợp đồng phá dỡ hoặc ký hợp đồng với đơn vị không đủ điều kiện năng lực có thể dẫn đến vi phạm pháp luật, bị xử phạt hành chính, đình chỉ thi công, thậm chí gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng và tài sản của người dân xung quanh.
Công ty Luật PVL Group cung cấp dịch vụ tư vấn và đại diện pháp lý trong việc lập hợp đồng phá dỡ công trình đúng quy định, đảm bảo nhanh chóng, uy tín và an toàn pháp lý cho chủ đầu tư và nhà thầu.
2. Trình tự thủ tục thực hiện hợp đồng phá dỡ công trình xây dựng
Trình tự thực hiện hợp đồng phá dỡ công trình bao gồm nhiều bước pháp lý, kỹ thuật và hành chính nhằm đảm bảo quá trình tháo dỡ không gây ảnh hưởng đến an toàn, trật tự công cộng và tuân thủ quy định pháp luật:
Bước đầu tiên là xác định tính chất của công trình cần phá dỡ. Nếu công trình thuộc diện phải xin giấy phép phá dỡ (quy định tại Điều 17 Nghị định 06/2021/NĐ-CP), chủ sở hữu phải lập hồ sơ xin phép và được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép phá dỡ. Trong đó, bắt buộc phải có hợp đồng phá dỡ với đơn vị đủ năng lực.
Tiếp đến, chủ đầu tư tiến hành lựa chọn đơn vị phá dỡ. Đơn vị này phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp, có kinh nghiệm thi công, có phương án đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường.
Sau khi thống nhất điều kiện kỹ thuật, tiến độ, phương án xử lý vật liệu, hai bên sẽ tiến hành ký hợp đồng phá dỡ. Hợp đồng phải được lập thành văn bản, có đầy đủ điều khoản theo quy định pháp luật như nội dung công việc, trách nhiệm các bên, tiêu chuẩn kỹ thuật, phương án xử lý sự cố, bảo hiểm trách nhiệm và cam kết bồi thường thiệt hại nếu có.
Sau khi ký hợp đồng, đơn vị phá dỡ phải lập phương án phá dỡ chi tiết gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (nếu yêu cầu). Quá trình phá dỡ sẽ được giám sát bởi chủ đầu tư và cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương. Sau khi hoàn thành, cần có biên bản nghiệm thu hiện trạng, bàn giao mặt bằng.
3. Thành phần hồ sơ và các tài liệu đi kèm hợp đồng phá dỡ
Để đảm bảo hiệu lực pháp lý của hợp đồng phá dỡ và được các cơ quan chức năng chấp thuận, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ các tài liệu và giấy tờ sau:
Dự thảo hợp đồng phá dỡ công trình, bao gồm các điều khoản cụ thể: thông tin các bên, thời gian thực hiện, chi phí phá dỡ, phương pháp kỹ thuật, nghĩa vụ và trách nhiệm trong quá trình thi công.
Bản sao chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của đơn vị phá dỡ (tùy theo cấp công trình mà yêu cầu chứng chỉ phù hợp theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP).
Bản sao giấy đăng ký doanh nghiệp của đơn vị phá dỡ.
Phương án phá dỡ công trình, bao gồm thuyết minh kỹ thuật, sơ đồ công trình, biện pháp đảm bảo an toàn, xử lý rác thải và phòng ngừa cháy nổ.
Bản vẽ hiện trạng công trình cần phá dỡ (nếu có).
Văn bản đồng thuận từ chủ sở hữu hoặc cơ quan quản lý công trình (nếu bên ký hợp đồng không phải là chủ sở hữu trực tiếp).
Giấy phép phá dỡ công trình do UBND cấp huyện hoặc Sở Xây dựng cấp, nếu công trình thuộc diện bắt buộc xin phép.
Các chứng chỉ hành nghề cá nhân liên quan, như chỉ huy trưởng công trình, kỹ sư giám sát thi công.
Tất cả các tài liệu trên phải được đóng dấu xác nhận (nếu là tổ chức) và lưu trữ làm căn cứ pháp lý khi xảy ra sự cố, tranh chấp hoặc kiểm tra từ phía cơ quan chức năng.
4. Cơ quan có thẩm quyền giám sát và cấp phép phá dỡ công trình
Việc lập hợp đồng phá dỡ phải đi đôi với quy trình xin phép và chịu sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền:
UBND cấp huyện hoặc Phòng Quản lý đô thị nơi có công trình là đơn vị tiếp nhận và cấp phép phá dỡ đối với các công trình cấp III trở xuống hoặc công trình riêng lẻ trong khu dân cư.
Sở Xây dựng là cơ quan cấp phép phá dỡ các công trình quy mô lớn, công trình đặc biệt, cấp I hoặc II, hoặc công trình ảnh hưởng đến khu vực lân cận.
Cơ quan Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy sẽ xem xét yếu tố đảm bảo an toàn cháy nổ nếu công trình chứa chất dễ cháy hoặc nằm trong khu vực đông dân cư.
Cảnh sát giao thông và chính quyền địa phương sẽ phối hợp kiểm tra khi có ảnh hưởng đến giao thông, lối đi công cộng trong quá trình thi công.
Việc có hợp đồng phá dỡ hợp lệ giúp chủ đầu tư dễ dàng làm việc với các cơ quan quản lý nhà nước, tránh bị xử lý hành chính hoặc đình chỉ thi công nếu phá dỡ trái phép.
5. Những lưu ý quan trọng khi ký hợp đồng phá dỡ công trình
Trong quá trình lập và ký hợp đồng phá dỡ, chủ đầu tư cần đặc biệt lưu ý những vấn đề sau:
Thứ nhất, chỉ ký hợp đồng với đơn vị có đầy đủ điều kiện năng lực, có chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy mô, cấp công trình cần phá dỡ. Việc lựa chọn đơn vị không đủ năng lực không chỉ vi phạm pháp luật mà còn tiềm ẩn rủi ro lớn về tai nạn, trách nhiệm dân sự.
Thứ hai, nội dung hợp đồng phải rõ ràng về trách nhiệm, nghĩa vụ và biện pháp thi công. Đặc biệt chú ý điều khoản bảo hiểm, xử lý sự cố, bồi thường thiệt hại và cam kết bàn giao mặt bằng đúng thời hạn.
Thứ ba, cần lập phương án phá dỡ cụ thể, chi tiết, trong đó có mô tả kỹ thuật, biện pháp phòng ngừa rủi ro, phân loại và xử lý vật liệu phế thải, lộ trình vận chuyển, đảm bảo môi trường và an toàn cộng đồng.
Thứ tư, cần có giám sát thi công phá dỡ độc lập hoặc thuê đơn vị tư vấn giám sát để đảm bảo các điều kiện an toàn trong suốt quá trình thực hiện, đặc biệt tại các khu vực dân cư đông đúc, có nhiều hệ thống điện nước ngầm.
Cuối cùng, nên sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý để rà soát toàn bộ nội dung hợp đồng trước khi ký kết, nhằm tránh tranh chấp hợp đồng hoặc khiếu nại pháp lý về sau.
Luật PVL Group sẵn sàng hỗ trợ quý khách hàng trong việc soạn thảo hợp đồng phá dỡ công trình, đánh giá năng lực nhà thầu, lập hồ sơ xin phép phá dỡ và đảm bảo tiến độ thi công đúng quy định pháp luật. Chúng tôi cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp với giải pháp trọn gói, bảo mật thông tin và tiết kiệm chi phí tối đa.
Tham khảo thêm các bài viết pháp lý tại chuyên mục Doanh nghiệp:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
