Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho cơ sở dược liệu. Đây là yêu cầu bắt buộc giúp cơ sở sản xuất dược liệu đánh giá, kiểm soát và hạn chế rủi ro môi trường.
1. Giới thiệu về báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho cơ sở dược liệu
Hoạt động sản xuất, chiết tách, chế biến dược liệu thường đi kèm với việc sử dụng nguồn nước, nhiệt lượng, hóa chất và phát sinh các loại chất thải như nước thải, khí thải, chất thải rắn hữu cơ và chất thải nguy hại. Nếu không được đánh giá, kiểm soát và xử lý đúng cách, các tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên và cộng đồng dân cư là không thể tránh khỏi.
Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, các dự án đầu tư xây dựng cơ sở chế biến, sản xuất dược liệu có công suất đáng kể hoặc sử dụng nguyên liệu hóa học đều phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trước khi triển khai dự án.
Báo cáo ĐTM là một văn bản phân tích khoa học nhằm đánh giá đầy đủ các tác động của dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế – xã hội và đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực. Đây không chỉ là một yêu cầu pháp lý bắt buộc mà còn là công cụ quản lý môi trường hiệu quả, giúp doanh nghiệp:
Được phê duyệt dự án đầu tư đúng tiến độ;
Có căn cứ hợp pháp để triển khai xây dựng nhà máy;
Đáp ứng điều kiện để xin các giấy phép môi trường liên quan như: giấy phép xả thải, khai thác nước, phòng cháy chữa cháy;
Nâng cao hình ảnh doanh nghiệp có trách nhiệm xã hội và bền vững.
2. Trình tự thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Việc lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM được thực hiện theo quy định của Nghị định 08/2022/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT. Trình tự gồm các bước chính sau:
Bước 1: Xác định dự án có thuộc đối tượng phải lập ĐTM
Các dự án chế biến, sản xuất dược liệu thuộc nhóm I và nhóm II theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP bắt buộc lập ĐTM. Ví dụ:
Dự án xây dựng cơ sở chiết xuất, cô đặc, tinh chế dược liệu;
Dự án đầu tư sản xuất dược liệu có công suất từ 1.000 tấn/năm trở lên;
Dự án sử dụng hóa chất, dung môi hữu cơ, chất dễ bay hơi trong quy trình chiết xuất;
Dự án đặt tại khu vực nhạy cảm về môi trường (gần sông, rừng, khu dân cư…).
Bước 2: Thu thập số liệu, khảo sát hiện trạng
Đơn vị tư vấn môi trường phối hợp với doanh nghiệp thực hiện khảo sát hiện trạng khu đất, địa hình, khí hậu, nguồn nước, sinh học khu vực… đồng thời xác định thông tin chi tiết về:
Mặt bằng nhà máy, công suất, quy mô;
Quy trình sản xuất, sơ đồ công nghệ;
Hệ thống xử lý chất thải (nếu có);
Tác động tiềm ẩn trong quá trình vận hành.
Bước 3: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Báo cáo bao gồm các phần chính:
Mô tả chi tiết dự án;
Đánh giá tác động đến môi trường không khí, nước, đất, hệ sinh thái;
Mô phỏng mô hình phát tán chất ô nhiễm;
Đề xuất biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường;
Chương trình giám sát môi trường định kỳ.
Bước 4: Tổ chức thẩm định và lấy ý kiến
Cơ quan có thẩm quyền (Sở TN&MT hoặc Bộ TN&MT) sẽ thành lập hội đồng thẩm định bao gồm chuyên gia, nhà quản lý và đại diện các sở ngành. Trong một số trường hợp, phải tổ chức tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư hoặc chính quyền địa phương.
Bước 5: Phê duyệt báo cáo ĐTM
Nếu đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đây là điều kiện tiên quyết để được cấp phép xây dựng, vận hành nhà máy dược liệu.
3. Thành phần hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường cho cơ sở dược liệu
Hồ sơ trình phê duyệt báo cáo ĐTM:
Văn bản đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM
Do chủ dự án ký, gửi kèm danh sách và thông tin liên hệ người thực hiện báo cáo.01 bộ hồ sơ báo cáo ĐTM
Gồm bản in đầy đủ và bản mềm (file PDF, Word, mô hình CAD hoặc GIS nếu có).Bản sao quyết định chủ trương đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Xác nhận tính pháp lý của dự án và chủ đầu tư.Tài liệu khảo sát, đo đạc, phân tích môi trường nền
Bao gồm kết quả đo đạc tiếng ồn, không khí, nước mặt, nước ngầm, đất nền… do đơn vị đủ điều kiện thực hiện.Bản vẽ sơ đồ tổng mặt bằng, quy trình công nghệ
Thể hiện vị trí các công trình phụ trợ, điểm xả thải, khu xử lý chất thải…Biên bản tham vấn ý kiến cộng đồng (nếu bắt buộc)
Thực hiện đúng quy trình lấy ý kiến theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.Tài liệu kỹ thuật khác theo yêu cầu
Như: kế hoạch phòng ngừa sự cố môi trường, hồ sơ năng lực đơn vị tư vấn…
4. Những lưu ý quan trọng khi lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Cần lập ĐTM từ giai đoạn chuẩn bị dự án
Nhiều doanh nghiệp chờ đến khi xây dựng gần xong mới lập ĐTM dẫn đến vi phạm luật môi trường, bị xử phạt và buộc ngưng hoạt động. ĐTM phải được lập và phê duyệt trước khi khởi công để hợp pháp hóa dự án.
Phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn có chuyên môn
Do tính chất kỹ thuật cao, báo cáo ĐTM cần được thực hiện bởi đơn vị có đủ năng lực, am hiểu ngành dược liệu, hiểu rõ công nghệ chiết xuất và xử lý chất thải đặc thù.
Lưu ý về địa điểm dự án
Dự án đặt tại khu vực gần nguồn nước, khu dân cư, đất rừng… dễ bị từ chối nếu không có phương án bảo vệ môi trường khả thi. Việc chọn vị trí đúng luật, hợp quy hoạch là yếu tố then chốt khi lập ĐTM.
Đảm bảo tính liên kết giữa ĐTM và các giấy phép môi trường khác
Thông tin trong báo cáo ĐTM cần đồng nhất với hồ sơ xin cấp phép xả thải, khai thác nước ngầm, đăng ký chất thải nguy hại… Nếu không, doanh nghiệp có thể bị từ chối cấp phép hoặc bị thanh tra, xử lý sau này.
5. Dịch vụ lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM chuyên nghiệp tại PVL Group
Công ty Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý môi trường hàng đầu, chuyên cung cấp dịch vụ lập và xin phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho các dự án trong ngành dược liệu trên toàn quốc. Chúng tôi cam kết:
Tư vấn xác định đúng loại báo cáo môi trường theo quy mô dự án
Khảo sát thực địa, đo đạc, thu thập số liệu đầy đủ và chính xác
Lập báo cáo ĐTM đạt chuẩn, đầy đủ nội dung kỹ thuật, đúng biểu mẫu pháp lý
Đại diện làm việc với cơ quan nhà nước, hội đồng thẩm định
Cam kết thời gian hoàn tất nhanh, hồ sơ không bị trả về.
Tham khảo thêm nhiều bài viết hữu ích tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
