Giấy phép thi công đào đường, vỉa hè để lắp đặt đường ống là điều kiện bắt buộc với các công trình ảnh hưởng đến hạ tầng đô thị như cấp thoát nước, điện, viễn thông. Tìm hiểu cùng Luật PVL Group trong bài viết dưới đây.
1. Giới thiệu về giấy phép thi công đào đường, vỉa hè để lắp đặt đường ống
Giấy phép thi công đào đường, vỉa hè là một loại giấy phép hành chính đặc biệt do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép để đơn vị thi công được phép thực hiện công trình đi ngầm hoặc lộ thiên qua các khu vực hạ tầng giao thông đô thị. Giấy phép này thường được yêu cầu khi thi công các tuyến đường ống cấp nước, thoát nước, điện lực, cáp viễn thông hoặc các hạng mục kỹ thuật khác đi qua vỉa hè, lòng đường đô thị.
Việc thi công mà không có giấy phép có thể dẫn đến xử phạt vi phạm hành chính, buộc khôi phục hiện trạng ban đầu, thậm chí bị đình chỉ thi công. Đây là thủ tục bắt buộc nhằm đảm bảo an toàn giao thông, trật tự đô thị, cũng như phối hợp chặt chẽ với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện hữu trong lòng đất đô thị.
Giấy phép thi công không chỉ bảo vệ quyền lợi của cơ quan quản lý mà còn là căn cứ pháp lý quan trọng để chủ đầu tư và nhà thầu triển khai dự án hợp pháp, không bị vướng mắc pháp lý khi bị kiểm tra bởi thanh tra giao thông hoặc chính quyền địa phương.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép thi công đào đường, vỉa hè lắp đặt đường ống
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và bản vẽ kỹ thuật thi công
Chủ đầu tư hoặc nhà thầu thi công phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo đúng quy định pháp luật, bao gồm bản vẽ chi tiết tuyến thi công, sơ đồ hiện trạng, biện pháp bảo đảm an toàn giao thông và phương án hoàn trả mặt đường, vỉa hè sau khi thi công xong.
- Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp phép
Hồ sơ được nộp đến cơ quan quản lý hạ tầng kỹ thuật hoặc Sở Giao thông Vận tải (đối với các tuyến phố chính), hoặc UBND cấp quận/huyện (đối với các tuyến đường địa phương, nội bộ).
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ và khảo sát hiện trạng
Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trong trường hợp cần thiết, cán bộ kỹ thuật sẽ tiến hành khảo sát thực địa để xác minh vị trí đào, độ sâu chôn ống, ảnh hưởng đến hạ tầng xung quanh (cây xanh, cáp điện, cống thoát nước…).
- Bước 4: Cấp giấy phép thi công
Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp phép sẽ ban hành văn bản cho phép thi công, trong đó ghi rõ thời gian, vị trí, diện tích được đào đường, lộ trình hoàn trả mặt đường cũng như các yêu cầu kỹ thuật bắt buộc.
- Bước 5: Thi công và hoàn công
Sau khi nhận được giấy phép, nhà thầu tổ chức thi công đúng thời gian, phương án được duyệt. Khi thi công xong, cần lập biên bản hoàn công, phục hồi nguyên trạng và báo cáo kết quả về cơ quan cấp phép.
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép thi công đào đường, vỉa hè lắp đặt đường ống
Thành phần hồ sơ cơ bản bao gồm:
Văn bản đề nghị cấp phép thi công của chủ đầu tư hoặc đơn vị thi công được ủy quyền;
Bản sao hợp đồng thi công hoặc quyết định phê duyệt dự án (nếu có);
Bản vẽ thiết kế kỹ thuật tuyến đường ống đi qua lòng đường, vỉa hè;
Phương án thi công và biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trong suốt quá trình thi công;
Phương án hoàn trả mặt bằng, mặt đường, vỉa hè sau khi công trình hoàn thành;
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị thi công;
Văn bản thỏa thuận đấu nối với đơn vị quản lý hệ thống kỹ thuật có liên quan (nếu có);
Các bản vẽ định vị tuyến ống và ảnh hưởng đến hạ tầng kỹ thuật đô thị lân cận.
Một số địa phương có thể yêu cầu thêm hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm dân sự hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường trong quá trình thi công, tùy theo quy mô công trình.
4. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thi công đào đường, vỉa hè
Căn cứ vào vị trí tuyến ống và quy mô công trình, thẩm quyền cấp phép được phân cấp như sau:
Sở Giao thông Vận tải cấp tỉnh/thành phố: Đối với tuyến đường cấp tỉnh, tuyến phố chính đô thị, quốc lộ nội đô;
UBND cấp quận/huyện: Đối với các tuyến đường thuộc quản lý địa phương;
Ban Quản lý khu đô thị, khu công nghiệp: Trong phạm vi nội khu thuộc quyền quản lý của các đơn vị này;
Đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị chuyên ngành như công ty cấp nước, thoát nước, điện lực, viễn thông… cũng tham gia ý kiến hoặc xác nhận phương án kỹ thuật trong hồ sơ.
Việc xác định đúng cơ quan cấp phép sẽ giúp hồ sơ được xử lý nhanh chóng, tránh tình trạng chuyển đơn hoặc bị yêu cầu điều chỉnh không cần thiết.
5. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép thi công đào đường, vỉa hè
- Thứ nhất, không thi công khi chưa có giấy phép hợp lệ.
Việc thi công không phép hoặc quá phạm vi cấp phép sẽ bị xử phạt hành chính theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP, đồng thời bị đình chỉ thi công và buộc hoàn trả hiện trạng ban đầu. - Thứ hai, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật.
Hạ tầng đô thị ngầm rất phức tạp. Nếu không khảo sát kỹ dễ gây hư hỏng đường ống nước, dây điện ngầm, cáp viễn thông… Việc này có thể gây thiệt hại nghiêm trọng và làm chậm tiến độ dự án. - Thứ ba, lập phương án hoàn trả mặt bằng đầy đủ và rõ ràng.
Phần lớn giấy phép sẽ yêu cầu hoàn trả mặt đường, vỉa hè đúng hiện trạng trước đó. Trường hợp thi công xong nhưng không khôi phục hoặc khôi phục sai quy cách sẽ bị phạt và yêu cầu làm lại. - Thứ tư, lưu ý thời gian cấp phép và thi công.
Một số tuyến đường đô thị trung tâm chỉ cho phép thi công vào ban đêm hoặc ngày nghỉ để giảm ùn tắc. Do đó, cần lên kế hoạch kỹ càng về thời gian thi công và hoàn thiện hồ sơ đúng hạn.
Luật PVL Group – Đơn vị hỗ trợ xin giấy phép thi công đào đường, vỉa hè nhanh chóng và chuyên nghiệp
Với nhiều năm kinh nghiệm tư vấn trong lĩnh vực xin giấy phép xây dựng và giấy phép thi công công trình kỹ thuật, Luật PVL Group tự tin đồng hành cùng quý khách hàng trong toàn bộ quá trình:
Tư vấn đầy đủ thủ tục và quy trình thực hiện theo đúng quy định pháp luật;
Soạn thảo hồ sơ hoàn chỉnh theo yêu cầu từng địa phương;
Làm việc trực tiếp với các cơ quan cấp phép, rút ngắn thời gian xử lý;
Hỗ trợ khách hàng xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình thi công.
📞 Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí và nhận báo giá trọn gói!
🔗 Tham khảo thêm các bài viết liên quan tại chuyên mục Doanh nghiệp:
https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/