Giấy phép sử dụng hóa chất, mực in trong in ấn. Vậy doanh nghiệp in ấn cần thực hiện thủ tục gì để xin giấy phép sử dụng hợp pháp?
1. Giới thiệu về giấy phép sử dụng hóa chất, mực in trong in ấn
Ngành in ấn hiện đại không thể thiếu các loại mực in, dung môi, chất phụ gia, hóa chất xử lý bề mặt, hóa chất làm sạch đầu in, mực in UV, keo, nhựa tổng hợp…. Nhiều trong số đó thuộc danh mục hóa chất nguy hiểm hoặc kiểm soát theo quy định pháp luật.
Việc sử dụng hóa chất, mực in trong hoạt động sản xuất nếu không có kiểm soát sẽ gây ra rủi ro về:
Sức khỏe người lao động (nhiễm độc, dị ứng, tai nạn nghề nghiệp);
Ô nhiễm môi trường (chất thải rắn, nước thải nhiễm hóa chất, khí bay hơi VOC);
Vi phạm pháp luật về an toàn hóa chất, quản lý hóa chất nguy hiểm, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động…
Theo quy định tại:
Luật Hóa chất số 06/2007/QH12;
Nghị định 113/2017/NĐ-CP và Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi;
Thông tư 32/2017/TT-BCT và các quy định môi trường liên quan,
Doanh nghiệp in sử dụng hóa chất thuộc danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh và sử dụng bắt buộc phải:
Xin giấy phép sử dụng hóa chất do Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương cấp;
Đăng ký kế hoạch, biện pháp phòng ngừa rủi ro, xử lý sự cố hóa chất;
Tổ chức huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động định kỳ;
Lập báo cáo định kỳ về tình hình sử dụng, tồn trữ và xử lý hóa chất.
Ngoài ra, với các loại mực in chứa dung môi hữu cơ dễ cháy, chất phụ gia có độc tính hoặc nguy cơ phát sinh khí độc, doanh nghiệp cần:
Tuân thủ các quy định về nhập khẩu, tồn trữ, vận chuyển, lưu hành hóa chất;
Có giấy phép môi trường, giấy xác nhận PCCC và hồ sơ quản lý hóa chất đầy đủ.
2. Trình tự thủ tục xin giấy phép sử dụng hóa chất, mực in
Bước 1: Xác định loại hóa chất và danh mục pháp lý áp dụng
Doanh nghiệp cần:
Kiểm kê toàn bộ danh mục hóa chất, mực in, dung môi sử dụng trong nhà máy;
Đối chiếu với Danh mục hóa chất hạn chế sử dụng, sản xuất, kinh doanh (ban hành kèm Nghị định 113/2017/NĐ-CP);
Phân loại các hóa chất theo tính chất: độc tính, cháy nổ, ăn mòn, gây kích ứng….
Nếu sử dụng hóa chất thuộc danh mục kiểm soát, doanh nghiệp phải xin:
Giấy phép sử dụng hóa chất nguy hiểm;
Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất nếu khối lượng tồn trữ vượt ngưỡng.
Bước 2: Chuẩn bị cơ sở vật chất và hệ thống an toàn hóa chất
Trước khi nộp hồ sơ xin giấy phép, doanh nghiệp cần:
Bố trí khu vực lưu trữ hóa chất riêng biệt, có mái che, chống rò rỉ, thoát khí;
Trang bị thiết bị bảo hộ, hệ thống cảnh báo, xử lý sự cố (bình chữa cháy, rửa mắt khẩn cấp…);
Có biển cảnh báo hóa chất nguy hiểm, nội quy sử dụng, SDS (bảng chỉ dẫn an toàn);
Phân công người phụ trách hóa chất, có trình độ chuyên môn và đã được huấn luyện.
Bước 3: Soạn hồ sơ và nộp đến Sở Công Thương
Hồ sơ được nộp tại Sở Công Thương tỉnh, thành nơi doanh nghiệp đặt trụ sở, bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy phép sử dụng hóa chất;
Danh mục hóa chất, mục đích sử dụng, khối lượng;
Biện pháp quản lý an toàn hóa chất;
Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất;
Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp;
Hồ sơ chuyên môn của cán bộ phụ trách hóa chất.
Cơ quan cấp phép sẽ tổ chức:
Thẩm định hồ sơ;
Kiểm tra hiện trường, đánh giá điều kiện đảm bảo an toàn hóa chất;
Nếu đạt yêu cầu, cấp giấy phép sử dụng hóa chất (thường có hiệu lực 03 – 05 năm).
3. Thành phần hồ sơ xin giấy phép sử dụng hóa chất, mực in
Một bộ hồ sơ đầy đủ gồm:
Đơn đề nghị cấp phép sử dụng hóa chất theo mẫu tại Thông tư 32/2017/TT-BCT;
Bản sao công chứng giấy đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập;
Danh mục hóa chất sử dụng, kèm theo MSDS/SDS của từng loại;
Mô tả quy trình sử dụng hóa chất trong sản xuất in ấn;
Sơ đồ bố trí nhà xưởng, kho chứa hóa chất, sơ đồ thoát hiểm, PCCC;
Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất (kèm các trang thiết bị dự phòng);
Văn bằng, chứng chỉ chuyên môn của người phụ trách an toàn hóa chất;
Biên bản huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động;
Xác nhận về điều kiện phòng cháy chữa cháy (nếu có hóa chất dễ cháy);
Giấy xác nhận đã thực hiện đăng ký môi trường hoặc đánh giá tác động môi trường.
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy phép sử dụng hóa chất trong in ấn
Lưu ý về các loại hóa chất cần giấy phép
Một số hóa chất thường dùng trong in ấn cần kiểm soát chặt chẽ:
Dung môi hữu cơ dễ bay hơi (toluene, xylene, isopropanol);
Chất phụ gia UV, nhựa epoxy, chất tăng độ bám, chất chống oxy hóa;
Keo gốc acrylic, chất tẩy rửa bản in, mực UV chứa kim loại nặng.
Các hóa chất có mã HS nằm trong Danh mục hóa chất nguy hiểm của Bộ Công Thương đều cần xin phép sử dụng nếu vượt mức tồn trữ cho phép.
Lưu ý về trách nhiệm pháp lý
Nếu sử dụng hóa chất nguy hiểm mà không xin phép, doanh nghiệp sẽ:
Bị xử phạt theo Nghị định 105/2022/NĐ-CP, với mức phạt đến 60 triệu đồng;
Bị đình chỉ hoạt động, buộc thu hồi và xử lý toàn bộ hóa chất không phép;
Nếu xảy ra sự cố cháy nổ, rò rỉ hóa chất gây thiệt hại, chịu trách nhiệm hình sự và dân sự.
Lưu ý về công bố sản phẩm, ISO, BSCI
Khi tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, đạt chứng chỉ BSCI, ISO 14001, nhà in cần chứng minh việc sử dụng hóa chất có kiểm soát;
Các khách hàng quốc tế thường yêu cầu cung cấp hồ sơ MSDS, giấy phép hóa chất, kế hoạch PCCC trước khi ký hợp đồng;
Đây là lý do giấy phép sử dụng hóa chất là điều kiện bắt buộc để trúng thầu, đạt chuẩn xanh và tăng tính cạnh tranh quốc tế.
Lưu ý về hỗ trợ chuyên nghiệp
Việc xin giấy phép sử dụng hóa chất đòi hỏi:
Kiến thức chuyên sâu về quản lý hóa chất, an toàn lao động, môi trường, pháp lý;
Soạn hồ sơ kỹ thuật, bản vẽ, sơ đồ, phân tích rủi ro và kế hoạch ứng phó;
Làm việc với nhiều cơ quan: Sở Công Thương, Sở Tài nguyên, Cảnh sát PCCC, đơn vị kiểm định….
Luật PVL Group cung cấp dịch vụ trọn gói xin giấy phép sử dụng hóa chất trong in ấn, bao gồm:
Tư vấn xác định danh mục hóa chất cần xin phép;
Soạn hồ sơ pháp lý, MSDS, kế hoạch ứng phó sự cố;
Đại diện làm việc với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan;
Kết hợp tư vấn về PCCC, môi trường, BSCI, ISO nếu doanh nghiệp đang chuẩn hóa toàn diện.
Hãy liên hệ ngay với Luật PVL Group – đối tác tư vấn pháp lý kỹ thuật ngành in uy tín, giúp doanh nghiệp đảm bảo tuân thủ pháp luật và phát triển bền vững.
Xem thêm các dịch vụ pháp lý chuyên ngành tại:
👉 https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
