Giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước. Vậy thủ tục, hồ sơ và những lưu ý quan trọng để được cấp phép là gì?
1. Giới thiệu về giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước
Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh và nhu cầu sử dụng nước sạch ngày càng tăng cao, việc quản lý hoạt động cung cấp nước sạch trở nên đặc biệt quan trọng. Để bảo đảm tính an toàn, ổn định và minh bạch trong hoạt động này, Nhà nước quy định tổ chức, cá nhân muốn cung cấp dịch vụ cấp nước sinh hoạt hoặc công nghiệp phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho đơn vị có hoạt động khai thác, xử lý, phân phối nước phục vụ mục đích sinh hoạt hoặc sản xuất, sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về:
Hạ tầng kỹ thuật: hệ thống cấp nước đạt chuẩn.
Năng lực quản lý, nhân lực, tài chính.
Tuân thủ quy định pháp luật về tài nguyên nước, môi trường và chất lượng nước sinh hoạt.
Căn cứ pháp lý:
Luật Tài nguyên nước 2012
Nghị định 117/2007/NĐ-CP về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch (đã được sửa đổi, bổ sung)
Thông tư 75/2017/TT-BTNMT và các quy định chuyên ngành.
Bất kỳ đơn vị nào tham gia vào việc sản xuất – khai thác – phân phối nước sạch, từ cấp nước hộ dân đến cấp nước cho khu công nghiệp, cụm dân cư, khu đô thị mới đều bắt buộc phải có giấy phép này. Nếu không có sẽ không được ký hợp đồng cấp nước, không thể triển khai dự án cấp nước công cộng và có thể bị xử phạt hành chính.
2. Trình tự thủ tục xin giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước
Việc xin cấp giấy chứng nhận cần được thực hiện theo đúng quy trình pháp lý, thường bao gồm 5 bước như sau:
Bước 1: Xác định phạm vi và quy mô cung cấp dịch vụ
Doanh nghiệp cần xác định rõ:
- Quy mô cấp nước: nhỏ lẻ, sinh hoạt hộ gia đình, cấp nước công nghiệp, khu đô thị…
- Nguồn nước khai thác: nước mặt, nước ngầm, hoặc từ hệ thống cấp nước đầu mối.
- Đối tượng và khu vực phục vụ.
Từ đó lựa chọn quy chuẩn kỹ thuật áp dụng và xác định cơ quan cấp phép phù hợp (UBND cấp tỉnh, Sở Xây dựng, Sở TN&MT…).
Bước 2: Hoàn thiện hạ tầng và đảm bảo đủ điều kiện kỹ thuật
Trước khi xin giấy phép, đơn vị cần xây dựng hoặc thuê lại hệ thống cấp nước gồm:
- Trạm bơm, nhà máy xử lý nước.
- Hệ thống đường ống, đồng hồ đo nước, giám sát áp lực.
- Thiết bị kiểm tra chất lượng nước.
Tất cả phải đạt chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấp nước sinh hoạt (QCVN 01:2009/BYT hoặc bản cập nhật).
Bước 3: Soạn thảo và nộp hồ sơ xin cấp phép
Sau khi đáp ứng điều kiện, doanh nghiệp tiến hành soạn hồ sơ đầy đủ theo quy định và nộp đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận (nội dung chi tiết tại phần 3 bên dưới).
Bước 4: Cơ quan chức năng thẩm định và kiểm tra thực tế
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan chức năng sẽ:
- Xem xét tính pháp lý và hợp lệ của hồ sơ.
- Tổ chức đoàn kiểm tra thực địa, đánh giá khả năng cấp nước, quy trình vận hành, hệ thống kỹ thuật, hồ sơ quản lý chất lượng nước.
Nếu phát hiện điểm chưa phù hợp, cơ quan sẽ yêu cầu bổ sung và hoàn thiện.
Bước 5: Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước
Nếu đạt yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước, trong đó nêu rõ:
Tên đơn vị cung cấp nước.
Phạm vi, địa bàn cấp nước.
Công suất và nguồn nước sử dụng.
Thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận (thường từ 5 – 10 năm).
3. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước
Một bộ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận bao gồm:
Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước (theo mẫu).
Báo cáo hiện trạng và kế hoạch hoạt động cấp nước, bao gồm:
Nguồn nước khai thác.
Quy mô phục vụ, số lượng khách hàng.
Công suất xử lý nước/ngày đêm.
Quy trình xử lý nước.
Bản đồ mạng lưới cấp nước.
Tài liệu chứng minh năng lực kỹ thuật:
Sơ đồ công nghệ xử lý nước.
Danh sách thiết bị chính và tiêu chuẩn kỹ thuật.
Quy trình vận hành hệ thống.
Tài liệu chứng minh năng lực tài chính và nhân sự:
Báo cáo tài chính trong 2 năm gần nhất.
Danh sách cán bộ kỹ thuật có trình độ chuyên môn.
Chứng chỉ hành nghề của kỹ sư quản lý nước sạch (nếu có).
Giấy phép khai thác nước (nếu khai thác nước mặt/nước ngầm).
Kết quả kiểm nghiệm chất lượng nước đầu ra tại phòng thử nghiệm đạt ISO 17025.
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (có ngành nghề cấp nước).
Hồ sơ nộp thành 01 bộ, kèm bản mềm (nếu nộp trực tuyến).
4. Những lưu ý quan trọng khi xin giấy chứng nhận cung cấp dịch vụ cấp nước
Lưu ý 1: Phải có giấy phép khai thác nước trước khi xin cấp giấy chứng nhận
Nếu doanh nghiệp sử dụng nguồn nước tự khai thác (nước mặt, nước ngầm) thì bắt buộc phải xin giấy phép khai thác nước dưới đất hoặc nước mặt, trước khi nộp hồ sơ xin giấy chứng nhận cung cấp nước.
Lưu ý 2: Hệ thống cấp nước phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia
Cụ thể là:
Áp lực nước ổn định, tối thiểu 1 bar tại điểm tiêu thụ.
Chất lượng nước sau xử lý đạt QCVN 01-1:2018/BYT hoặc tiêu chuẩn tương đương.
Có thiết bị giám sát lưu lượng, áp suất, chất lượng nước.
Nếu không đạt, hồ sơ xin phép sẽ bị từ chối.
Lưu ý 3: Mỗi địa bàn cấp nước cần được xác định rõ
Trong giấy phép, địa bàn cấp nước cần có ranh giới rõ ràng, không được chồng lấn với khu vực do đơn vị khác đã được cấp phép. Do đó, cần kiểm tra quy hoạch cấp nước địa phương trước khi nộp hồ sơ.
Lưu ý 4: Không được tự ý cung cấp nước khi chưa được cấp phép
Việc cung cấp dịch vụ cấp nước khi chưa có giấy chứng nhận sẽ bị xử phạt hành chính theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP, mức phạt từ 50 – 200 triệu đồng, thậm chí buộc ngừng hoạt động.
Lưu ý 5: Nên sử dụng đơn vị tư vấn pháp lý chuyên nghiệp
Việc soạn thảo hồ sơ kỹ thuật, bản vẽ, chứng minh điều kiện tài chính – kỹ thuật – môi trường là việc phức tạp, cần chuyên môn cao. Việc sai sót sẽ kéo dài thời gian xử lý hồ sơ hoặc bị trả lại nhiều lần. Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý – kỹ thuật giàu kinh nghiệm, sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp trong suốt quá trình xin phép.
5. Luật PVL Group – Tư vấn xin giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước trọn gói
Luật PVL Group là đơn vị tư vấn pháp lý hàng đầu trong lĩnh vực cấp nước, tài nguyên môi trường và đầu tư công ích, cam kết cung cấp dịch vụ:
Tư vấn quy trình xin giấy phép phù hợp từng loại hình doanh nghiệp.
Hướng dẫn chuẩn hóa hệ thống kỹ thuật theo tiêu chuẩn quốc gia.
Hỗ trợ lập hồ sơ pháp lý và kỹ thuật đầy đủ, đúng biểu mẫu.
Đại diện làm việc với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường.
Tư vấn thủ tục liên quan: giấy phép khai thác nước, xả thải, môi trường…
Hãy liên hệ Luật PVL Group ngay hôm nay để được tư vấn miễn phí và nhận báo giá dịch vụ hỗ trợ xin giấy chứng nhận đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cấp nước.
🔗 Xem thêm các bài viết và dịch vụ pháp lý doanh nghiệp tại: https://luatpvlgroup.com/category/doanh-nghiep/
